2020 年度新知答主
重点推进新材料的首批次应用，并试点实施保险补偿机制。
政策解读，目录增补通知。
为了更好地推进国家重点新材料首批次应用保险补偿机制试点工作，协会企业可以更好地了解政策，新材料企业也可以放心生产，重视质量安全保障，并正确规范申领国家项目补助。因此，我们特别进行项目解读。
01制定目标
政策背景的介绍。
根据国家工信部原材料工业司制定的《重点新材料首批次应用示范指导目录》(2021年版)，该目录每两年更新一次。
重点提示：今年是新目录修订的年份。如果您是一家新材料生产企业，且希望参与项目申报，但您所在的材料并未被列入《重点新材料首批次应用示范指导目录（2021年版）》，您可以在2023年7月15日之前联系协会。协会将把您的需求汇报给省工信，并由省工信增补到《重点新材料首批次应用示范指导目录（2021年版）》中。
协会的联系方式为：产业发展部，电话号码为025-52337617。
首批次保险机制旨在解决新材料在推广应用过程中面临的特殊风险。银保监会指导保险公司推出定制化的新材料产品质量安全责任保险产品(简称新材料保险)，承保新材料产品的质量风险和责任风险。其中，质量风险主要包括新材料质量缺陷导致的合同用户企业更换或退货风险;责任风险主要包括新材料质量缺陷导致的合同用户单位财产损失或人身伤亡风险。
已完成重点新材料首批次应用保险(中央补偿型)产品备案的保险公司，在购买新材料首批次保险后，方可申请中央财政保费补贴资金。在投保时，可向保险公司咨询产品备案情况。
重点是：协会理事单位中国平安财产保险股份有限公司也是备案单位之一。
保险问题咨询请联系刘老师，电话号码为13851774840。
编辑:真实案例。
在2020年1月，某铝业公司为其销售的最新型铝箔在保险公司投保了重点新材料保险。然而，在2020年9月15日，其用户某时代能源告知，该铝业公司发过来的一票铝箔在使用过程中频繁断带，导致涂布的材料受损，损失约100万元。 该铝业公司于9月16日向保险公司报案。经过保险公司到用户单位查勘，核实损失情况属实。之后，三方就铝箔寻求第三方检验。经检验，该批次铝箔存在张力不均的问题，判断存在产品缺陷。 保险公司根据产线上受影响的原料数量及采购成本进行核损，赔付损失90余万元。
02
申报材料：
线上提交申报材料
从2022年开始，保险补偿申报将全面采用线上申报。申请材料必须为原件或加盖有效印章的复印件扫描材料。具体包括以下材料：(1)重点新材料首批次应用保险补偿申报表。
(1) 重点新材料首批次应用保险补偿申报表；
(2)企业营业执照或事业单位法人证书的副本复印件。
(3)首批次新材料生产企业与用户单位签订的正式合同。
(4)保单及其复印件，每份保单对应一个品种，且由一家生产企业和一家用户单位共同承保。
(5)产品检测报告应由省级及以上产品质量管理部门认可的机构、中国新材料测试评价联盟检测机构成员中的第三方机构或用户企业认可的第三方机构等部门出具。
(6)产品专利证书、专利授权书或其他知识产权承诺。
(7)承保保险公司保险产品备案编号、备案保险条款和保险费率名称、承保时点符合《关于开展重点新材料首批次应用保险试点工作的指导意见》中公司条件的证明材料。请注意，这些材料必须能够证明承保时点符合《关于开展重点新材料首批次应用保险试点工作的指导意见》中公司的条件。
(8)其他需要补充的相关证明材料，例如用户单位的入库单和报关单等。
重点是：企业提供相关的基础材料(如营业执照、销售合同、专利证书等)，由保险公司派团队协助企业整理汇总申报相关材料。
03
申报时间节点：
(具体时间请以正式文件通知为准)。
01制定目标
如果您是一家新材料生产企业，且未在《目录》中，请在2023年7月15日前与协会联系，申请材料增补修改。
重点提示：协会将提供指导并统一汇总上报服务，以帮助企业修订并进入目录。
02
企业在2023年1月1日至2023年12月31日期间投保了重点新材料首批次应用综合保险。
重点提示：协会理事单位中国平安财产保险股份有限公司是已备案单位之一。
03
预计在2024年初，我们将开展2023年重点新材料首批次应用保险补偿机制的试点工作，并在线申报。
重点提示：保险公司将协助企业准备相关申报材料，以减轻企业压力。
04善于利用时间。
预计在2024年3月至4月之间，国家将进行在线资格审查。
05 分清轻重缓急，重要的事情先做
预计在2024年5月至9月之间，对通过在线资格审查的企业进行核查。
自查阶段(预计2024年5月-
现场核查阶段(预计2024年6-8月)
联合抽查阶段(预计2024年8月至9月)。
06
在核查通过后，补贴费用将逐级进行拨付。
结语：
长期以来，新材料的生产与应用之间存在脱节现象，缺乏新材料初期市场培育政策，导致新材料产品推广应用困难，“有材不好用，好材不敢用”现象普遍存在，严重影响了新材料成果转化应用和新材料产业发展整体水平提升。这种现象的原因在于，新材料进入市场初期需要经过长期的应用考核，产品应用、测试、评价等需要投入大量人力物力，金、时间成本较高，用户使用新材料也存在较大风险。为了解决这些问题，国家特建立首批次应用保险补偿机制，通过市场化手段对新材料应用示范的风险控制和分担做出制度性安排，突破材料应用的初期市场瓶颈，激活和释放下游行业对新材料产品的有效需求。符合标准的首批次新材料生产企业购买保险后方可申请此政策。
首批次新材料是指在《重点新材料首批次应用示范指导目录》内同品种、同技术规格参数的新材料产品，且用户在首年度内购买使用。这意味着新材料产品必须同时满足两个条件才能被认定为首批次：一是它属于《重点新材料首批次应用示范指导目录》内同品种、同技术规格参数的新材料产品;二是用户在首年度内购买使用该新材料产品。
