2020 年度新知答主
近年来，清源镇党委、政府认真贯彻中央和省、市、县委的决策部署，积极落实创稳和“三抓三促”的要求。他们紧紧抓住“事要解决”这个根本，以责任落实为抓手，坚持法治思维和底线思维。深入推进依法逐级走访，着力规范信访秩序。采用“五心五机制”的工作方法，有效化解了信访积案，进一步改善了信访秩序。
首先，我们应当坚持“齐心”共抓，构建协同联动的信访工作机制。我们应当进一步优化信访工作联席会议机制，形成纵横交错的信访工作格局。在横向方面，我们应当明确各职能部门的主要负责人均为镇级联席会议成员，并成立城乡建设、社会保障、生态环境保护等3个重点领域专项工作小组，以确保“大案有人管、小案有人跟”。在纵向上，我们应当依托四级七天矛盾纠纷化解体系建设，建立“中心吹哨、部门报到”工作模式，实现“吹哨”矛盾平台流转、清单化管理，以及“响应”部门准时报到、无缝对接。我们应当健全完善社会矛盾纠纷的多元化解机制，完善源头预防、矛盾排查、纠纷调处、多元化解的信访综合治理工作机制，并发挥基层群众工作平台和网格化服务管理的作用，切实把问题解决在初始阶段，把矛盾化解在属地。
其次，我们应当坚持“耐心”倾听的原则，构建约访下访的工作机制。我们将持续深化领导干部和信访群众之间的双向约访工作机制，从“被动接招”转变为“主动出手”。我们要求镇、村(社区)两级包案专班每月至少走访4次，约谈2次，通过做好“约访知晴雨、下访问暖寒”，实现包案领导真正包实接、起到示范引领作用。这样，我们就能进一步打开信访群众的心扉，了解信访诉求的实际情况。截至目前，我们已经排查了147件矛盾纠纷，并成功化解了147件。今年以来，党政领导通过远程视频约访、深入群众家约访等方式，接待了36名信访群众，推动了马某某等3件突出信访矛盾的实体化解。
第三，我们坚持“细心”剥茧，构建精准研判工作机制。为了满足法治信访建设的需要，我们以《信访工作条例》等法律法规为依据，探索工作专班、律师、心理咨询师和涉事属地部门“四方会商”的工作机制。对于那些尚未实体化解的信访积案，我们按照“三不限、三重新”的原则进行重新听取上访人的申诉、重新调查复核和重新研究处理，以确保对共性问题和层面问题有针对性地提出政策修改完善的意见建议，提高建言献策水平。对于个性问题和隐性需求，我们打破原有思路，制定法律框架内的人性化化解方案，推动有权处理部门最大化保障群众合法权益。
四是坚持“恒心”推进，构建闭环处置工作机制。以为民办实事为原则，建立领导干部包片工作机制，并组建信访积案督查专班。秉承“民有所呼、我有所为”的工作理念，每周开展督促指导，深入基层一线、直面信访群众。无差别、全天候地实际参与信访积案的化解推进，形成“受理、办理、督办、反馈”的全链条闭环，确保对每一名信访群众不抛弃、不放弃。
五是坚持“初心”如磐，构建党建引领工作机制。我们将打造“党建+信访”工程，通过党建强业务、业务促党建，实现双赢。我们将依托镇综治中心、司法所、派出所，积极与村(社区)党支部对接，联合开展主题党日活动。我们将组织村(社区)干部、网格员、志愿者、法律明白人关注重点人员动态信息，协助做好《信访工作条例》等法律法规的宣传引导。同时，我们也将积极主动为其开展信访代办服务，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
撰稿人：孙维国
审核：赵海龙
