总书记曾经形象地比喻过“科技创新,就像撬动地球的杠杆,总能创造令人意想不到的奇迹。”。要充分发挥这个杠杆的作用,关键在于找到科研资源转化利用的“支点”。
近日,广州市委常委会召开会议,围绕落实省委“1310”的部署,细化并具体化各项任务。广州将遵循总书记的谆谆教导,认真贯彻省委的部署要求,加快提升高水平科技自立自强的能力,同时推进教育强市、科技创新强市和人才强市的建设。
广州拥有丰富的科教资源、众多的实验室创新平台和众多科研人才。那么,如何找到科技创新的“杠杆”,将丰厚的科研资源禀赋优势转化为强大的发展动能呢?这是一个值得深入思考的现实问题。
(一)
善用创新,把握先机。
翻开广州改革开放的历史,我们可以发现,科技进步与改革开放是同步进行的。广州一直善于借鉴和转化他人的技术,以及利用科研资源,这一直是它的优势和先机所在。
潮起珠江,大浪淘沙。改革开放后,大量涌现的“三来一补”企业,不仅带来了经济发展强劲的动力,还带来了先进的管理经验和科学技术。以“智造”为名片的广州开发区,最初以“三来一补”起家,大胆引进外资和先进技术,获得了“第一桶金”。例如,广州无线电集团这样的企业,至今仍然活跃在市场,生机勃勃。这都归功于它们善于运用前沿技术、重视成果转化落地。
作为工业文明的集大成者,汽车产业是一个资金、技术和人才密集型的产业。广州的汽车产业经历了早期的“以市场换技术”,通过引进国外技术和人才,在短时间内实现了“阵痛”,缩小了与世界的差距。随后,在自主创新的进程中,广州的汽车产业不断探索,通过弯道超车或换道超车,使行业发展面貌焕然一新。以广汽埃安为例,如今它拥有众多硬核黑科技,成为新能源电动车领域的一匹“黑马”。
与此同时,广州将自身优势转化为合作优势,实现优势互补、强强联合。例如,香港科技大学(广州)于2022年启用,成为《南沙方案》出台后首个落成项目。南沙与港科大(广州)依托区位优势和学科优势,在共建重大科技创新平台、联合开展关键技术攻关、强化科技成果转移转化等方面开展协同创新合作,前景值得期待。
(二)
“为我所用”,那么堵点在哪里呢?
编辑:总书记强调,“加快科研成果从样品到产品再到商品的转化,把科技成果充分应用到现代化事业中去”。广州拥有丰富的科教和科研资源,如何更好地利用这些资源将科研创新成果转化为现实生产力,还有很大的潜力和空间。
编辑: 拥有“源”并不意味着拥有“力”。广州拥有众多高校和科研机构,占全省的七成左右。广州实验室、大湾区国家技术创新中心、人类细胞谱系、冷泉生态系统配套基础设施、航空轮胎大科学装置、人体蛋白质组导航国际大科学计划等科研成果斐然。然而,广州在科研成果转化方面面临一些短板。2022年广州市政府工作报告中明确提出“创新链与产业链对接不足”问题;2023年广州市政府工作报告中再次提出“科技创新能力不足,创新链产业链融合不够深入”问题。对这一问题的清醒认识是解决问题的前提。
编辑:企业创新主体地位不够突出。市场主体“星星”众多,而“月亮”却很少,“龙头型”科技企业也较为缺乏。从主观上看,有些企业创新意识不强,无法坐上“冷板凳”,因此积极性不高,不愿意潜心自主创新、耐心推动转化。从客观上看,企业研发投入不足,高新技术企业引领作用不突出,影响了科技创新转化效率和产出质量。
支撑成果转化的制度供给存在短板。一些企业在讨论技术成果转化困难的原因时,提到技术市场不健全,缺少技术服务平台和创新政策扶持等。在某种程度上,技术交易市场、技术服务机构等创新供给侧建设仍需持续加强。
科技与市场之间的“两张皮”现象仍然存在。科技创新有时会止于论文发表和专利申请,科研成果无法循环,容易形成科技创新中的“孤岛”。在产学研链条中,存在着一些制约科技创新的体制机制关卡,导致科技创新动力不足。那么,如何破除这些有形无形的“篱笆墙”呢?如何打通应用转化的“最后一公里”呢?我们必须将这些“问号”逐一拉直。
(三)
从1到100,我们是如何实现跃升的?
在科技创新领域,有一种形象的说法:原始创新是“从0到1”,科技成果转化是“从1到10”,而科技成果产业化则是“从10到100”。
广州如何利用其科研资源禀赋优势,更好地打通转化“肠梗阻”,实现“从1到100”的跃升?这就需要回答“转什么”“谁来转”“怎么转”三道考题。
转什么?首先,我们应该顺应大势来转。面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,在科技事业高质量发展中体现广州担当。其次,我们应该聚焦市场来转。围绕广州构建现代产业体系和主攻的新兴产业,加强关键核心技术攻关,促进创新链和产业链精准对接,加快实现科研成果从样品到产品再到商品的转化。再者,我们应该紧扣效能来转。“用”是技术创新落脚点,要提升成果转化率,让科学研究不再停留在论文、专利上。最后,我们应该跟着问题来转。找出制约广州产学研用深度融合的痛点堵点问题,在不断发展、解决问题过程中,激活科技成果转化应用。
谁来推动成果转化?科研由人来做,成果转化也由人来推动。因此,我们首先要解决好转化主体问题。一个完整的科研成果转化链条离不开政产学研多方主体互动。其中,企业是最为核心的一环。强化企业转化主体地位不仅要让龙头企业“灿如明月”,还要让中小企业“群星闪耀”。此外,高校和科研院所也是保证科技成果转化链条高效运转的关键。因此,我们应该敢于走下“象牙塔”,主动找市场,将科研成果转化为生产力。
怎么转?首先,要深化科技体制机制改革,进一步构建完善前沿科技研发“沿途下蛋”机制、用好广州重大项目攻关“揭榜挂帅”“赛马制”。完善科技成果转化评价和考核机制等,畅通科研成果转化“高速通道”。其次,要保障科研成果转化的各个方面,强化资金支持和知识产权保护等,让更多科研成果转化平台涌现,为科研成果顺利转化保驾护航。例如,“科学家经纪人”广纳院,架起从实验室到市场的桥梁,是广州推动纳米科技“从1到10”的“最前线”。再者,要转变观念,强化人才支撑,聚天下英才而用之。要转变观念,解决人才在科研过程中遇到的实际问题。比如,破除总书记指出的“部门领导拍脑袋、科技专家看眼色行事”“人的创造性活动为经费服务”等问题,为科研人员减负,纾解“不想转、不愿转”难题。最后,要转变生态,大力营造崇尚创新、鼓励创新、勇于创新的浓厚氛围,加快构建“基础研究+技术攻关+成果转化+科技金融+人才支撑”全过程创新生态链,着力打通“科学技术化、技术产品化、产品产业化、产业资本化”路径,更好将科技成果转化为现实生产力。
风突然吹起,搅动了一池春水。
以体制机制改革为“风”,做好“转化”文章,才能吹皱广州丰富科研资源的“一池春水”。我们应该多鼓干劲破解发展难题,多想妙招转化科研成果,以高水平科技自立自强的“强劲筋骨”支撑广州高质量发展的“高楼大厦”。