原文诵读:二、坚持和加强党的全面领导(三)
二、坚持和加强党的全面领导
(二)“两个维护”是党的最高政治准则和根本政治规范。
我们应当带头维护中央权威,在思想、政治和行动上与党中央保持高度一致。我们要不折不扣地贯彻执行中央的路线方针政策和重大工作部署,心往一处想,劲往一处使,确保中央政令畅通。
《在党的十八届一中全会上的讲话》发表于2012年11月15日。
维护党中央的权威,不仅仅是一些个人问题,而是涉及到方向性和原则性的问题,关系到党的、民族和国家的未来前途命运。
《中央政治局的同志必须有很强的看齐意识》(2015年12月28日和29日)是习近平同志在《论坚持党对一切工作的领导》一书中所写的内容。该书由中央文献出版社出版,并于2019年修订为第117页。
坚持党中央集中统一领导,确立和维护党的领导核心,是全党全国各族人民的共同愿望。这不仅是推进全面从严治党、提高党的创造力凝聚力战斗力的迫切要求,也是保持党和国家事业发展正确方向的根本保证。
您可以参考《关于〈关于新形势下党内政治生活的若干准则〉和〈中国共产党党内监督条例〉的说明》(2016年10月24日),《十八大以来重要文献选编》(下),中央文献出版社2018年版,第411-412页。
在这段文字中,习近平总书记强调了党中央的权威和向党中央看齐的重要性。他指出,全党必须维护党中央的权威,向党中央看齐。这种逻辑不能层层推下去,因为这样会导致政治上的错误和有害影响。各级党委和政府当然要有权威,否则无法开展工作。地方和部门的工作部署也必须执行,否则就会显得无力。但是,地方和部门的同志必须认识到,他们的权威都源自党中央的权威,他们的工作的具体落实也都是对党中央决策部署的执行。在地方和部门工作的人员都是党派去工作的,不是独立存在的,也不是孤立存在的,没有天马行空、为所欲为的权力。只有维护党中央的权威,向党中央看齐,才能真正实现党中央的精神和决策部署,地方和部门的工作也才能做好。
习近平在《维护党中央权威,贯彻民主集中制》(2017年2月13日)一书中指出:《论坚持人民当家作主》,中央文献出版社2021年版,第170-171页。
为了维护党中央的权威和党的团结统一,我认为有四点非常重要。首先,全党必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,坚定地维护党中央的权威,严格遵守党中央的集中统一领导,确保思想一致、行动一致、步调一致。任何时候任何情况下都不能影响和削弱党中央的权威,任何人都不能从事违反党的政治纪律和政治规矩、违反党中央集中统一领导的活动。其次,必须坚持党的领导,坚持和完善民主集中制,坚持党领导各项工作的体制机制,确保党对一切工作的领导。各地区各部门全方位都要自觉贯彻党中央的决策部署,确保党总揽全局、协调各方。第三,必须坚持党的理论和路线方针政策不动摇,严格执行党中央的决策部署,任何地方和部门的工作都必须以贯彻党中央决策部署为前提。决不允许各行其是、各自为政,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许搞上有政策、下有对策。最后,党的各级领导干部特别是高级干部必须对党忠诚,增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,自觉维护党中央的权威和党的团结统一,为全党发挥表率作用。
《在党的十八届七中全会第二次全体会议上的讲话》是2017年10月14日习近平同志在十九届中央政治局常委同中外记者见面时的重要讲话。
坚持党的领导,最根本的是要坚定不移地维护党中央的权威和集中统一领导。党章中规定“四个服从”,这意味着全党各个组织和全体党员都必须服从党的全国代表大会和中央委员会的领导。同时,党中央强调“四个意识”,这也是为了维护党中央的权威和集中统一领导,确保党中央的决策部署得到坚决贯彻执行。这并不是空洞的口号,而是要落实到实际行动中。党中央要求各级领导干部特别是高级干部成为政治上的明白人,做到心中有党,自觉将工作放在党中央工作大局中考量和部署,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,并且在执行党中央决策部署时不讲条件、不打折扣、不搞变通。
《全面从严治党,必须坚持和加强党的全面领导》(2018年1月11日),习近平在《论坚持党对一切工作的领导》中提到:中央文献出版社2019年版,第223页。
党中央强调“四个意识”具有特定政治内涵。然而,根据巡视监督和日常监督发现的问题,当前落实“两个维护”仍存在温差、落差和偏差。一些人空喊口号,不务实、不尽力,搞形式主义、虚于应付。一些人未经党中央批准提出不严谨的政治口号和政治术语,存在拔高、牵强的情况,甚至搞成“低级红”、“高级黑”。一些人口头上喊着“两个维护”,实际想的是维护自己的利益、强化自己的权力。我们要深刻认识“两个维护”的政治内涵,核心只有党中央的核心,看齐只能向党中央看齐,不能层层讲“核心”、层层喊“看齐”。增强“四个意识”、做到“两个维护”,不能变成层层对个人的效忠,不能在地方和部门打着维护党中央权威和集中统一领导的旗号损坏制度、压制民主。如果这样做,在增强“四个意识”、做到“两个维护”上将严重不合格!
《在第十九届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的讲话》(2019年1月11日)。
“两个维护”的内涵是特定的且统一的。全党必须将目光投向党中央,不能以维护党中央权威为名损害民主集中制。无论党员或干部从事何种工作,无论级别多高,都属于党的干部和组织的人。我们必须牢记自己的首要职责是为党工作,重要提法都应与党中央保持一致。对于重大问题、重要事项和工作进展情况,必须按照规定及时向党中央请示报告。
中共中央印发的《在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话》(2019年7月9日)、《十九大以来重要文献选编》(中),中央文献出版社2021年版,第141页。
“两个维护”体现在我们坚决贯彻党中央决策部署的行动上,体现在我们履职尽责、做好本职工作的实效上,体现在党员、干部的日常言行上。在战争年代,党中央和毛主席通过电台指挥全党全军,“嘀嗒、嘀嗒”就是党中央和毛主席的声音,全党全军无条件执行。大家想想,如果党中央发出的号令无人听从,无法做到令行禁止,那么维护党中央权威和集中统一领导还有什么意义呢?
《在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话》(2019年7月9日),《十九大以来重要文献选编》(中),中央文献出版社2021年版,第141-142页。这是一篇关于“两个维护”的文章。
带头做到“两个维护”,从根本上讲就是要做到对党忠诚。忠诚必须体现在对党的信仰、党组织、党的理论和路线方针政策的坚定信念上。对党忠诚必须始于足下,如果连本职工作都没做好,不担当不作为,把党组织交给的“责任田”撂荒了甚至弄丢了,那就根本谈不上“两个维护”!
《在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话》(2019年7月9日),《十九大以来重要文献选编》(中),中央文献出版社2021年版,第142页。这是一篇关于“两个维护”的文献。
带头做到“两个维护”,不仅需要高度的理性认同和情感认同,更需要坚决维护定力和能力。要提高政治定力和政治能力,不仅要靠学习,更要靠政治历练和实践锻炼。我一直强调,中华民族伟大复兴绝非轻而易举之事。要战胜前进道路上的各种风险挑战,没有斗争精神是不行的。当年抗美援朝,毛主席用诗意的语言总结胜利之道:敌人是钢多气少,我们是钢少气多。中央和国家机关党员领导干部要坚持底线思维、增强忧患意识、发扬斗争精神,善于预见形势发展走势和隐藏其中的风险挑战,在防范化解风险上勇于担责、善于履责、全力尽责。
《在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话》(2019年7月9日),《十九大以来重要文献选编》(中),中央文献出版社2021年版,第142页。这是一篇关于“两个维护”的文献。
“两个维护”是党的最高政治原则和根本政治规矩。全党必须自觉增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。我们需要完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度,健全党中央对重大工作的领导体制,以统一的意志和行动维护党的团结统一。通过不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,我们能够有效地应对各种复杂局面,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实保障。
《在第十九届中央纪律检查委员会第四次全体会议上的讲话》发表于2020年1月13日。
增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”是整体性的过程,其中任何一个方面没有牢固地建立,都会影响到其他方面。如果“四个意识”不牢固,“四个自信”就会缺乏底气,而“两个维护”也无法自觉坚定。
《以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化》(2020年1月13日),《十九大以来重要文献选编》(中),中央文献出版社,2021年版,第384页。
党中央的权威是全党全国各族人民在危难时刻能够迎难而上的根本依靠。中国特色社会主义制度和我国的基本国情决定了我们必须坚持党的集中统一领导,维护党中央的权威,才能实现我们的奋斗目标,应对前进道路上的惊涛骇浪。实践再次证明,在重大历史关头和重大考验面前,领导力是最关键的条件,党中央的判断力、决策力和行动力具有决定性作用。只要我们毫不动摇地坚持党的领导、维护党中央的权威,把全体人民紧紧团结在党的周围,我们就一定能够战胜一切艰难险阻,乘风破浪,勇往直前。
《把国家发展建立在更加安全、更为可靠的基础之上》(2020年12月16日),第四卷《习近平谈治国理政》,由外文出版社出版,2022年版,第392页。
明确地强调政治、确保党的团结和集中统一是党的生命,也是我们党成为百年大党、创造世纪伟业的关键所在。实践证明,只要全党团结成“一块坚硬的钢铁”,就能够把全国各族人民团结起来,形成万众一心、无坚不摧的磅礴力量,战胜一切强大敌人、一切艰难险阻。
您可以在《开展党史学习教育要突出重点》(2021年2月20日)一书中找到《习近平谈治国理政》第四卷,该书由外文出版社出版,并于2022年修订。书中第515页详细描述了维护党中央集中统一领导的重要性。
维护党中央的集中统一领导是成熟的马克思主义执政党的一个重大建党原则。对于一个如此庞大的党和国来说,如果党中央不能实行坚强的集中统一领导,就会出现各自为政、各自为用的局面,从而无法完成任何事情。维护党中央的集中统一领导是具体的,首先应该体现在坚定维护党中央的权威上,体现在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动上。我们必须始终坚持与党中央保持高度一致,在党中央的统一指挥下形成合奏,决不能偏离方向,甚至变味走调。我们还必须坚持以党的旗帜为旗帜,以党的方向为方向,以党的意志为意志,做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决照办,党中央禁止的坚决不做。我们应该经常对标对表,及时校正偏差。我们必须坚持对党绝对忠诚,与党中央同心同德,真心爱党、时刻忧党、坚定护党、全力兴党。在工作中,我们应该及时向党中央请示报告重大决策、重大事项和重要情况。
在中央政治局民主生活会上的讲话(2022年12月26日、27日)发表于《人民日报》2022年12月28日。
最近,“两个确立”和“两个维护”成为了热门话题。这体现了我们对坚持党中央集中统一领导的高度自觉。但这并不仅仅是一个口号,而是要通过实际行动来体现。为什么要强调党中央的权威和集中统一领导?其根本目的是在复杂的国内外形势下维护党的团结统一,将全党的思想和行动统一到党中央的精神上来,坚定贯彻党的理论、路线、方针、政策和决策部署。
《在第二十届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的讲话》(2023年1月9日)。
各级党组织应将《专题摘编》纳入主题教育学习计划,组织党员、干部认真学习、逐字逐句领悟,深刻理解“两个确立”的重大意义,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,并切实将习近平新时代中国特色社会主义思想运用到贯彻落实党的二十大提出的重大战略部署中,成为改造主观世界和客观世界的强大思想武器。
来源:安徽先锋微讯。
责编:刘丽
审稿人:陈雨婷。
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