2020 年度新知答主
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陈坤，洞头区文明中心主任。
深化全域文明城市建设，让文明之风滋润百岛。
让文明之风滋润百岛。
共创文明城市，建设海上花园。洞头区在文明城市建设方面表现出常态常新、成效突出的特点。文明实践志愿服务方面，洞头区奋勇争先、温暖全城，为市民带来实实在在的帮助。“兰草馨香”润泽百岛，持续升温。移风易俗保平安除陋习，“百家信”改革迭代创新，全区精神文明建设各项工作取得显著成果。
01制定目标
文明城市常态长效，攻坚战果丰硕。
首先，我们立体地督导，高位推进。我们制定了《洞头区全国文明城市十大顽疾专项整治工作方案》等指导性文件，并由区委区政府主要领导坚持一线指挥。我们定期召开工作研判会和督查会，以确保攻坚工作顺利进行。在攻坚期间，创建办实行实体化运作，由区四套班子领导分片包干，常态化开展督导检查和统筹推进文明城市创建工作。
其次，创建共享实干惠民。我们精准实施了25个项目，包括小区环境提升、市政设施修补和城市家具提升等，全面提升了城市的面子和里子。我们完成了220个楼道的刷漆工作，维修和绿化补植了无物业小区的基础设施，整理了13万余米的空中管线线路，完成了1万平方米的道路修补和3.3万平方米的绿化补植，并新增了5000多个停车位。
三是宣传发动全民共创。我们应“全方位、广覆盖、无盲区、求实效”的要求，拓宽壮大文明创建舆论导向。《洞头发布》上线“万人共创文明城专栏”，推出《身边的感动》《文明与生活》两档宣教栏目，营造浓厚的“遵德守礼”氛围。我们还开展“我为城市洗把脸，万人共创文明城”“全民齐动手，扮靓我洞头”等文明实践活动，志愿者拿起喇叭、穿上马甲、走进村居，全城营造强大的声势。 四是常态长效提质增效。我们及时总结文明城市创建的优秀经验和做法，并结合洞头的实际情况制定《关于建立健全全国文明城市建设工作常态长效机制的实施意见》。从完善议事决策机制等10个方面入手，实现文明创建的经常化和制度化。
02
文明实践，践行大爱，志愿服务，暖动全城。
首先，我们致力于创建示范。16个全国、省文明村镇(单位)全部通过年度考核，新一批推荐温州市文明示范村4个、文明村6个、社区类文明单位1个、文明单位9个。我们提升了全区90个新时代文明实践中心、所站，修复了幸福志愿站等阵地，并获评温州市文明实践示范阵地4个。
其次，我们致力于凝聚志愿力量，攻坚中心任务。我们组织了“抗疫情·创文明·促平安”大会战志愿服务进网格暨“3·5”学雷锋志愿服务月启动仪式，开展了文明城市“洗街洗楼”等行动。在整个过程中，我们共开展了18941场次志愿服务，签到志愿者45427人次(全区常住人口10.7万)，总时长达232075万小时。
第三，社会志愿力量给力暖心。我们组建了“文明城市建设百人志愿指导团”，在国测点位、文明停车等方面进行劝导工作。仁济学院有300多名大学生志愿者，他们争当“道路卫士”。我们还开展了“礼让斑马线”劝导活动，参与志愿者达3312人次、服务时长达6700小时。我们组织了两次抗疫隔离点(核酸检测点)慰问活动。“海霞妈妈”荣获浙江省优秀志愿服务组织，国网供电“阳关存折”项目获评温州市志愿项目大赛金奖(第二名)，并荣获市优秀志愿者等奖项5个。我们评选出9个区年度优秀社会志愿服务组织，并开展了困难志愿者春节走访慰问等活动。
03
思想道德建设品牌推进，“兰草馨香”在百岛绽放。
首先，洞头区通过“百家信”改革来迭代升级。他们推出了《洞头区个人诚信“百家信”应用管理办法》，创新了个人诚信评价、诚信修复和礼遇优享等三大体系。他们创造了“银信”“金信”“白金信”三个类别，并建立了“百家信”联盟。同时，他们完成了“百家信”应用两端迭代升级，并荣获第三届“中华信用杯”全国优秀案例。相关做法在高管信息(新华社)、浙江日报、人民网、新华网等媒体上刊登。此外，他们还为区文化系统数字化改革、区社会综合治理、“四治融合”改革等做出了贡献。
其次，我们大力推行“浙江有礼”。我们制定了“浙江有礼·兰草馨香”文明新实践实施方案，并成立了工作专班。我们制定了年度重点任务清单，并建立了月例会、月报等工作制度。我们实施了“敬有礼”等十大行动。文明实践中心和所站开展了2300多场次的各种文明实践活动。我们致力于打造“兰草馨香”的金名片，建设有礼路、有礼窗口和有礼景点等文化地标。我们组织开展了“浙江有礼·文明有礼洞头人”全国文明城市建设社会宣传十大活动和“抗疫情·创文明·保平安”志愿服务六大活动。我们联动区“浙江好人”等道德典型，开展了“浙风十礼从儿童做起”等活动70余场。
三是模范好人传递正能量。每月推荐“洞头好人”，2人获浙江好人，7人获温州好人，150名“身边好人”获万朵鲜花送雷锋活动。推出道德典型十项举措助力十大文明行动，开展40场活动。组建洞头区好人志愿服务队，打造6个好人工作室，制定工作清单，推出19个项目。
第四，“海霞少年”扬帆百岛。奏响“春泥计划”的主旋律，常态化组织“童心向党”、“新时代好少年”和“扣好人生第一粒扣子”等主题实践活动。组建“海霞少年”艺术团，包括“海霞少年讲解团”、“海霞少年合唱团”和“海霞少年舞团”三支团队。进一步打造“海霞少年”德育品牌，评选出25名区新时代海霞好少年，3人获评市级新时代好少年称号。新增8家乡村复兴少年宫，新创市级优秀“春泥计划”示范点和未成年人思想道德建设阵地7个。全区开展各类未成年人活动超过1000场次。
04善于利用时间。
移风易俗工作不断深化，社会风气日益向善向好。
首先，我们完善了机制，加强了督考。将移风易俗工作纳入区考绩节点督考、区纪委“1+N”监督和区委组织部科级干部全程积分考核。我们修订了《洞头区移风易俗考核办法》，将餐饮文明指数测评、婚宴举办、殡葬改革和民间习俗规范等四项内容纳入考核。在年度全区婚宴举办报备方面，我们做了141人次，并组织了十一等专项督查，以实现零违规。
其次，通过两大测评来转变社会风气。实施乡风文明指数测评，在市、区两级对全区47个市级及以上文明村镇进行了六轮测评，并印发了6期督查通报，累计整改问题342处。同时，实施餐饮文明指数测评，持续推进“反对浪费”“公筷公勺”“光瓶行动”等行动，将全区所有机关企事业、餐饮单位等1000多个点位纳入测评范围，组织了13次自查、联合督查和复查。
三是民俗规整成效显著。我们狠抓《洞头区民间习俗行为规范》的落实，持续规范“拜天公”民俗活动。我们联合发布了《通告》，并建立了超过2500户拜天公活跃人群的库。我们分发了2.5万份宣传单入户宣传，并精准劝导。我们组织了全区党员干部(公职人员)签订承认书，以实现正月初九零鞭炮声、零消防事件的目标。
2023年工作思路：
在2023年，洞头区精神文明建设将遵循党的二十大对精神文明的总要求和总部署。我们将在“1248”总体思路的基础上，实施“舞好1个龙头、推广2大平台、狠抓4个测评、实施8项重点”的方针，即舞好文明城市建设“1个龙头”，“总龙头”，“2大平台”，“百家信”和志愿浙江两大平台，以及“4个测评”，即狠抓全国文明城市测评、未成年人工作测评、乡风文明指数测评和餐饮文明指数测评等“四个测评”。同时，我们将实施文明城市常态督查等8项重点工作。
首先，我们将实施文明城市常态督查行动。我们坚持“管字为王”的工作理念，通过“人巡”和“技巡”来提高见管率和管事率。我们将固化一包五联、即督即改等常态长效工作机制，以提升城市治理效能。
其次，我们要细化措施，压实责任，实施以确保计划的实施。我们应建立文明城市创建月测评、月排名、月通报机制，并全面构建精准督查、反馈通报、整改落实、考核奖惩等闭环管理。我们要精准施策，提升市政设施、小区环境、背街小巷、城市家具等项目，让城市面貌更“靓”，里子更“实”。同时，我们要进一步压实工作责任。
三是实施全民参与共同创建计划。我们应更加注重发挥群众的主体作用。我们将常态化开展“礼让斑马线”和“环保清洁”等志愿服务活动，并深入开展最美家庭、最美楼道和文明小巷的创建活动。同时，我们要继续发挥机关干部的示范作用。我们坚持机关干部参与“路段包干”和“路口劝导”制度，通过干部带头和群众参与，形成新一轮文明城市大众化创建热潮。
四是实施“兰草馨香”有礼品牌行动。深入推进“浙江有礼·兰草馨香”工作，高品质打造“有礼”村社、“有礼”单位、“有礼”街巷、“有礼”景点等“有礼”文化地标。广泛开展公民思想道德等“有礼”宣传、教育、实践活动，持续擦亮“好人工作室”品牌。通过“1+X”工作模式，即“好人工作室+志愿服务队、志愿服务站、益联盟共建单位”，积极开展好人宣讲、环境保洁、关爱帮扶等各类活动，推动形成好人的群体效应和矩阵能量，燎原“好人风尚”。
五是实施“百家信”礼遇优享计划。2023年，我们在治理端和服务端都将下功夫。在治理端，我们将通过“改”来排名、分析、沉淀大数据，并通过数据赋能解决长期难以解决的社会治理问题。在服务端，我们将通过“用”来排名、分析、沉淀大数据，并通过数据赋能解决长期难以解决的服务端问题。我们将通过数据流来推动业务流和决策流。
六是实施社风民风习惯养成工程。修订移风易俗督考办法，优化餐饮文明指数测评和乡风文明指数测评。组建测评专班，建立督查、通报、整改、回头看等闭环管理。突出实操实绩，重点督查“婚事新办”“反对浪费”“公筷公勺”“光瓶行动”“乡风文明”等新风尚、好习惯。引领全区社风民风持续向好向上。
七是实施未成年人品牌项目工程。我们将精细化地打造未成年人项目品牌，在“十件实事”延伸工程、“春泥计划”基础工程、“三色文化”特色工程和“乡村复兴（学校）少年宫”阵地工程四大工程的基础上，提升水平、打造精品。我们将编制《未成年人活动指南手册》和《未成年人活动场所地图》，并开展“海霞少年润叶行动”。
八是实施关爱“春泥”成长计划。围绕“扣好人生第一粒扣子”主题活动，我们将持续开展“传承红色基因”系列教育、中华优秀传统文化传承、学雷锋志愿服务、“劳动美”社会实践和“阳光成长”心理健康教育等五项常态化活动。同时，我们也将抓好三·五“学习雷锋、做美德少年”、清明祭英烈、七·一“童心向党”歌咏活动、十一“向国旗敬礼、做一个有道德的人”和“9·20”公民道德宣传日等五项阶段性工作，以保护未成年人的健康成长。
来源：文明温州、洞头区精神文明建设指导中心。
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