《国务院2023年度立法工作计划》近日发布,提出今年将审议《人体器官移植条例》修订草案。司法部审核通过的条例修订草案已提交国务院审议,近期将颁布实施。新修订的条例将加强对活体器官移植的管理和器官移植的收费管理。
国家卫生健康委员会介绍,新修订的条例拟更名为《人体器官捐献与移植条例》,旨在进一步凸显器官捐献的重要性,强化对器官捐献的褒扬和引导。该条例坚持自愿、无偿原则,依据民法典完善器官捐献的条件和程序。新修订的条例将加强医疗机构人体器官移植执业资格认定审批管理,建立人体器官移植病例登记报告制度,并定期对移植医院进行评估。此外,活体器官移植管理和器官移植收费管理也将得到加强。
此外,新修订条例将加强对医疗机构和医务人员违规开展器官移植工作的行政处罚力度,并加大对无资质擅自开展器官移植的医疗机构的打击力度。该条例将以法律的形式明确,对于器官移植中出现的跨区域获取器官、不使用分配系统分配器官、伪造捐献移植数据、未执行分配结果等严重扰乱捐献工作秩序的违规情形,应进行处罚打击。
鉴于遗体、角膜和其他组织捐献与临床器官获取及移植之间存在显著差异,国家卫健委表示,对于遗体、角膜和其他组织捐献立法有关工作,将进一步积累实践经验。根据实际情况,相关政策文件中可予以体现。
国家卫健委表示,自2007年我国首次实施《人体器官移植条例》以来,该法对器官捐献与移植各方的法律责任进行了明确规定。2011年,《刑法修正案(八)》和2021年《民法典》的相继实施,进一步对器官捐献知情同意进行了界定,并严令禁止器官买卖。随后,我国陆续出台了关于器官移植管理的相关文件,对人体器官捐献与移植各环节的管理进行了明确和细化。目前,我国已逐步建立起符合国情和文化特点的人体器官捐献、人体器官获取与分配、人体器官移植临床服务、人体器官移植后科学登记、人体器官移植服务监管五大工作体系。