2020 年度新知答主
随着2023年暑期临近，为了深入贯彻党中央和国务院的决策部署，巩固学科类培训治理成果，深化非学科类培训监管，防范化解各类风险，帮助广大中小学生度过一个健康、平安、充实而有意义的暑期，教育部近日印发通知，部署各地教育行政部门认真做好暑期校外培训治理工作。
通知指出，目前“双减”政策已经落地，但仍然处于承上启下的关键阶段。校外培训治理工作取得了积极的进展，但学科类培训“隐形变异”、非学科类培训协同监管不足等问题仍然存在。因此，各地应充分利用“双减”工作专门协调机制，召开专门会议、作出系统部署、制定周密方案、明确任务措施，推动各项工作有力、有序、有效开展。
通知要求，各地应保持高压态势，严厉打击隐形变异行为。深入推进网格化治理，针对群众举报、舆情监测等渠道反映的隐形变异违规培训问题，快速核查、联动处置。加大违法违规案例曝光力度。 要坚持多措并举，深化非学科类培训监管。细化明确部门职责分工，对完成整改的培训机构严格审批，纳入全国校外教育培训监管与服务综合平台统一管理。从严做好培训材料和从业人员资格审查，全面加强价格监测和预收费监管。
通知强调，各地应树立底线思维，严防风险安全隐患。全面开展培训机构风险隐患排查和风险防范管控，常态化开展培训机构“爆雷”“冒烟”监测，切实保障群众利益。积极宣传科学教育理念，引导家长理性看待、慎重选择校外培训，提醒家长防范预付费相关消费风险，指导家长帮助孩子合理安排暑期学习生活，营造假期良好氛围。
教育部办公厅发布通知，关于做好2023年暑期相关工作。
关于做好校外培训治理相关工作的通知。
教监管厅函〔2023〕8号，这是文件的标题。
各省、自治区、直辖市教育厅(教委)以及新疆生产建设兵团教育局： 2023年暑期即将来临。目前，“双减”政策已进入承上启下的关键阶段。校外培训治理工作取得了积极进展，但学科类培训“隐形变异”、非学科类培训协同监管不足等问题仍然存在，反弹压力仍然较大。 各地应保持工作力度不减、韧劲不松，巩固学科类培训治理成果，深化非学科类培训机构监管，防范化解各类风险，减轻学生假期负担，让广大中小学生度过一个健康、平安、充实而有意义的假期。 现就有关工作通知如下。
2023年暑期即将到来。当前，“双减”政策落地正处于承上启下的关键阶段，校外培训治理工作取得积极进展，但学科类培训“隐形变异”、非学科类培训协同监管不足等问题依旧存在，防反弹压力仍然较大。各地要保持工作力度不减、韧劲不松，努力巩固学科类培训治理成果，深化非学科类培训机构监管，防范化解各类风险，切实减轻学生假期负担，让广大中小学生度过一个健康、平安、充实而有意义的假期。现就有关工作通知如下。
一、加强系统设计，专门作出具体部署。各地教育行政部门应在地方党委和政府的领导下，充分发挥“双减”工作专门协调机制的作用，与本地文化和旅游、体育、科技、市场监管、公安、城管等部门联合召开会议，就暑期“双减”工作作出系统部署。制定周密的暑期工作方案，明确各项任务措施，细化分工、压实责任、全面覆盖，精心组织实施，扎实推动暑期校外培训治理工作有力、有序、有效开展。
二、保持高压态势，严厉打击隐形变异行为。各地应继续采取“四不两直”“日查+夜查”“联检+抽检”等方式，组织联合执法检查，特别针对群众举报、舆情监测等渠道反映的隐形变异违规培训问题，快速核查、联动处置。广泛动员街道、居委会、社区等力量，深入推进网格化管理，对违规培训多发的商务楼宇、居民小区等重点场所进行管控排查，严防学科类培训机构违规开班、已注销培训机构继续开班、面向3至6岁学龄前儿童的培训机构违规开展学科类培训、非学科类培训机构“打擦边球”开展学科类培训等问题发生。结合开展“监管护苗”专项行动，对培训机构和个人以“一对一”“住家教师”“高端家政”“众筹私教”以及研学、夏令营等名义违规开展学科类培训问题进行集中整治。部署开展暑期线上巡查专项行动，各省级教育行政部门要联合工业和信息化、网信等部门，运用智能监测手段，对线上培训主体和重点网站平台开展全时段深度巡查，严防严查违法违规开展线上培训和广告宣传等问题。加大违法违规案例曝光力度，做到发现一起、处置一起、通报一起，形成警示震慑效应。
三、坚持多措并举，深化非学科类培训监管。各地应进一步细化明确各部门职责分工，加强协同监管。对完成整改的培训机构，应严格审批，确保证照齐全，并纳入全国校外教育培训监管与服务综合平台统一管理。按照“培训材料规范管理年”的要求，做好培训材料审核、抽查和巡查工作，确保材料思想性、科学性和适宜性。加强从业人员资格审核，完善入职查询制度，落实从业禁止制度，确保从业人员符合规范要求。坚持公益公平，加强暑期非学科类培训价格监测，引导培训机构实行明码标价、合理定价。对违法违规收费行为，特别是借暑期之机肆意涨价的做法，联合发展改革、市场监管等部门进行严查。全面加强预收费监管，定期或不定期开展监督检查和重点抽查，严防“退费难”“卷钱跑路”等问题发生。
四、我们要树立底线思维，严防安全风险隐患。各地应将安全工作放在首位，全面开展培训机构风险隐患排查和风险防范管控，坚决遏制重大安全事故发生。在暑期前，应联合消防、应急管理等部门对培训机构至少开展1次安全专项检查。对场地、设施、消防等存在安全隐患的机构，应立即停业整改，并补齐人防、物防、技防设施设备。督促培训机构在暑期前至少开展1次安全自查自纠，并制定完善各类安全事故应急预案。同时，要加强暑期日常管理，确保营业期间每2小时开展不少于1次的防火等安全巡查，坚决维护学生生命安全。 此外，我们还应进一步畅通线索来源渠道，加大宣传监督举报电话和电子邮箱信息，并充分发挥校外培训社会监督员队伍作用。对于收到的举报线索和问题线索，应认真核查处理并及时反馈。我们还应常态化开展培训机构“爆雷”“冒烟”监测，妥善处理欠薪、从业人员安置等问题。如果发生安全风险，应第一时间向当地党委和政府报告，并协调各部门积极协同处理。
五、积极宣传引导，营造良好的假期氛围。各地应结合实际情况，通过多种方式，如小视频、文章、宣讲和公益广告等，宣传科学的教育理念。同时，要健全家校社协同育人体系，发布倡议书、致家长的一封信、消费提醒或开展线下家访，引导家长理性看待和慎重选择校外培训，多关注孩子的身心健康，不盲目跟风报班。此外，还要提醒家长防范预付费相关消费风险，推动家长在全国校外教育培训监管与服务综合平台上选课、购课、缴费和退费，远离“无证无照”培训机构和违规培训，以保护自身的合法权益。同时，指导家长帮助孩子合理安排暑期学习生活，坚持规律作息、锻炼健康体魄、培养广泛兴趣、参加社会实践和分担家务劳动。特别要做好科学教育“加法”，统筹动员科技馆、博物馆、研学基地、高科技企业等作为暑期科学教育实践基地，面向广大家庭开展科教活动，为加强亲子互动交流和中小学生提升科学素养提供平台。
请各省级教育行政部门及时梳理并报告本地暑期校外培训治理工作的进展。有关情况需在2023年8月底前及时报送至教育部校外教育培训监管司。
教育部办公厅。
2023年6月21日，星期二。
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