2020 年度新知答主
编辑:特色小吃、新鲜果蔬、肉禽蛋品、海鲜水产......农贸市场最能体现城市“烟火气”。它的规划建设和发展与居民生活息息相关，甚至可以成为年轻人“反向旅游”的旅游胜地。记者从市人大常委会法工委了解到，《柳州农贸市场管理条例》(以下简称《条例》)将于2023年7月1日起正式施行。未来，柳州“烟火气”将如何守护？又将对我们的生活产生哪些影响？
资料图片。
哪些农贸市场会被管理？
《条例》是否涵盖了全市所有的农贸市场？如何解决农贸市场“九龙治水”的问题？
《条例》第二条规定，本市市区和县人民政府所在地(镇)范围内的农贸市场，其规划建设、经营规范、监督管理等活动，均适用本条例。第三十八条规定，各县可参照本条例对其他乡(镇)农贸市场进行监督管理。
“九龙”难以治理，凸显了在农贸市场管理中长期存在的部门职责不清的问题。因此，《条例》第五条明确了市场监督管理、商务、卫生健康、农业农村、城市管理综合执法，以及公安、自然资源和规划、住房和城乡建设、应急管理、林业和园林、生态环境等部门的职责。
资料图片。
编辑:市场开办者需要做什么？如果不做会怎么样？
编辑:经营理念陈旧，只关注收费和管理，而忽视了管理和责任;对市场内环境卫生不整洁、占道经营、随意扩摊、流动经营等不良现象不重视......市场开办者是农贸市场的第一管理责任人，其管理质量决定了农贸市场整体的规范化水平。
编辑:为了解决这些问题，《条例》针对市场开办者的经营秩序、食品安全、公共安全、市容和环境卫生以及疫情防控等方面，提出了具体的一系列规定。
例如，《条例》规定，如果农贸市场开办者因升级改造或设施维修等原因需要整体暂停经营农贸市场，应当提前三十日向社会公示。但是，如果发生不可抗力或突发事件，则不在此限。如果违反规定，市场监督管理部门将责令改正。如果拒不改正，将处以一千元以上一万元以下的罚款。
农民可以在农贸市场销售自己种植的蔬菜。根据《条例》第二十条的规定，农贸市场开办者应当在市场内至少占营业面积百分之五的区域内，为农民提供临时销售少量自产农产品和农副产品的场所。对于在该区域销售的农民，农贸市场开办者应当免收市场摊位租赁费。
农贸市场内是否可以宰杀活禽？
《条例》规定，农贸市场开办者应当按照动物防疫条件的相关要求，对活禽经营实行存放区、宰杀区、售卖区分隔设置。具体设置规范由市农业农村主管部门另行制定并公布。农贸市场开办者违反规定，由农业农村主管部门责令改正，处以三千元以上三万元以下罚款;情节严重者，责令停业整顿，并处以三万元以上十万元以下罚款。
场内经营者应当在农贸市场开办者指定的区域存放、宰杀、加工、销售活禽。如果场内经营者违反规定，由市场监督管理部门责令改正;如果拒不改正，将处以五百元以上五千元以下罚款。
资料图片。
场内经营者应当如何规范经营？
除了遵守活禽宰杀“三分离”的要求外，场内经营者还应采取以下措施以规范经营：
根据《条例》第二十九条规定，场内经营者应遵守以下规定：在指定地点或区域，亮出相关证照，并在经营肉品时，在摊档显著位置公示检疫检验合格证明。同时，经营直接入口食品及熟食制品时，应规范使用防尘、防蝇、防鼠等设施和洗涤、消毒等卫生器具。此外，从业人员还应持有健康合格证明，并按照食品安全要求规范着装。场内经营者不得超出店(摊)范围、占道经营;不得擅自悬挂、张贴广告;应及时清理垃圾、杂物、积水等，并遵守合同约定和市场管理制度。
场内经营者违反规定，将由市场监督管理部门责令改正。如果拒不改正，将被处以五十元以上二百元以下罚款。这是根据《条例》所设定的义务性条款作出的处罚。如果法律法规已经明确规定了法律责任，则原则上不再重复规定。
