2020 年度新知答主
国务院政策例行吹风会，近日，
近日，国务院召开了一次常务会议，旨在听取优化营商环境工作的进展以及下一步的重点举措。在6月14日下午，国务院新闻办公室举行了政策例行吹风会，介绍了深化营商环境重点领域改革的相关情况。让我们一起关注！
Q按照分值占比，整体的答题顺序可以这样安排：
深入推进营商环境的重点领域改革，我们将致力于做好以下工作：
「A」
国家发展改革委将与相关部门深入贯彻落实党中央、国务院的决策部署。我们将关注企业反映的突出问题，分批次加快推出针对性的政策措施，深化营商环境的重点领域改革。这将进一步稳定社会预期，提振发展信心，激发市场活力。我们将重点做好三个“着力”。
首先，我们要深化市场化改革，保障公平竞争。我们将制定《公平竞争审查条例》和《招标投标领域公平竞争审查规则》，清理妨碍统一市场和公平竞争的政策措施，并开展招标投标领域重点问题专项整治。我们将督促银行业落实小微企业信贷计划，推动普惠性小微企业贷款持续增量扩面。
其次，我们要着力强化法治化支撑，确保企业预期稳定。我们要完善法治化营商环境的顶层设计，从立法、执法、司法、守法、普法等各个环节同步推进法治化营商环境建设。同时，我们要开展罚款事项专项清理，加快构建数据知识产权保护规则，并实施知识产权公共服务普惠工程。
第三，我们要致力于提高国际化水平，稳步扩大制度型开放。我们将推进更高水平的开放型经济新体制建设，在条件允许的自贸试验区和自由贸易港试点对接国际高标准推进制度型开放。我们将继续做好外商投资促进和服务工作，深化通关便利化改革。支持京津冀、长三角、粤港澳大湾区等地区打造一流营商环境，带动全国营商环境整体优化。
Q按照分值占比，整体的答题顺序可以这样安排：
为了缩小区域间营商环境的差距，我们下一步将重点关注哪些工作？
「A」
近年来，各地区和各部门不断加大对营商环境的改革力度，推动政府职能从简化审批、加强监管、提供优质服务等方面进行转变，从而持续优化改善营商环境。但是，由于各地基础条件和发展状况存在差异，落实营商环境改革事项的成效仍有不同，部分地方仍然存在“办事繁、问询难、多头跑、来回跑”等问题。下一步，我们将围绕着缩小区域间营商环境差距，重点做好3方面工作。
首先，我们要促进薄弱区域加快改革步伐。
为了促进营商环境改革，我们应指导并督促相对滞后的地区落实《优化营商环境条例》，重点关注经营主体普遍反映的深层次问题，加快改革步伐，探索差异化营商环境优化路径。同时，我们应提升政府的服务意识和服务能力，打通改革落地见效的“最后一米”。
其次，我们支持重点区域对标国际先进，先行先试。
我们将继续为国家重大战略提供服务保障。我们将加快推进京津冀、长三角、粤港澳大湾区等地区的营商环境建设，以点带面，逐步扩大优化范围。我们将引领带动各地对标先进，加大力度优化营商环境。
三是鼓励各地根据当地情况，创造细分领域的标杆。
充分考虑城市的经济发展水平和基础设施条件，因地制宜、因城施策，建设更多的营商环境特色品牌，形成百舸争流的创新局面。
Q按照分值占比，整体的答题顺序可以这样安排：
市场监管总局在治理涉及企业的违规收费方面采取了哪些措施？
「A」
为了深入治理违规收费问题，市场监管总局采取了多种措施，切实推动降费减负各项优惠政策落到实处。首先，持续开展重点领域涉企违规收费问题整治。其次，部署今年涉企违规收费整治和交叉检查工作。重点检查政府部门及下属单位、金融领域、公用企业等领域收费问题，突出政策红利落实。严查行政审批中介服务收费、商业银行强制收费、电力工程安装收费等领域违法行为，着力降低企业制度性交易成本、融资成本和用能成本。最后，开展涉企违规收费问题整改情况“回头看”。
Q按照分值占比，整体的答题顺序可以这样安排：
今年以来，税务部门在优化营商环境方面取得了哪些成果？
「A」
首先，我们要落实税收政策，打造一个有利于企业减负的税收营商环境。我们要全面贯彻党中央和国务院的决策部署，继续实施和优化部分阶段性税费优惠政策，确保政策红利能够精准直达经营主体。今年1-4月，全国新增减税降费及退税缓费达到了4689亿元。
其次，我们加快了税费智能办理的速度，致力于打造便捷、高效的税收营商环境。我们扩大了非接触事项的范围，试点了增值税留抵退税“智能预填”和出口退税“免填报”等功能。目前，96%的税费事项和99%的纳税申报都可以通过网上办理完成。全国社保缴费“网上办”“掌上办”业务量占比达到了95%以上。
第三，我们致力于提高税收执法的效率，为客户提供一个公平、可预期的税收营商环境。
Q按照分值占比，整体的答题顺序可以这样安排：
如何有效地推进高水平的对外开放，以提高贸易和投资的自由化和便利化水平？
「A」
自今年1月1日起，新版《鼓励外商投资产业目录》正式实施。该办法新增了239条鼓励外商投资的条目，创下了历年来新高。这进一步扩大了鼓励外商投资的行业和领域。下一步，我们将全面对接国际高标准市场规则体系，推进更高水平开放型经济新体制建设，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。
我们将推出更具吸引力的引资政策。在现有政策的基础上，我们将研究出台更具力度的政策措施，以优化公平竞争环境，畅通创新要素流动，促进内外资企业之间的务实合作。
我们将合理缩减外资准入负面清单。在评估近几年外资准入负面清单实施效果的基础上，我们将深入了解地方、外资企业等方面扩大外资市场准入的诉求，并研究缩减海南自由贸易港外资准入负面清单等措施。
我们应当进一步做好外商投资促进和服务工作。继续举办国际产业投资合作系列活动，为跨国公司在华投资和地方招商引资提供平台。同时，健全外资企业直接联系点机制，畅通沟通渠道，及时协调解决企业反映的问题和合理诉求，为企业投资和生产经营提供便利。
Q按照分值占比，整体的答题顺序可以这样安排：
海关在服务外贸创新发展方面，有哪些新的举措呢？
「A」
6月12日，海关总署在其职责范围内推出了优化营商环境的16条措施，其中服务外贸创新发展措施主要包括“三个更好”。
首先，我们将更好地支持新业态的持续健康发展。
针对企业需求，我们将有序开展跨境电商海关监管综合改革，以提升跨境电商网购保税进出口监管标准化水平。我们将优化跨境电商商品进出口退货措施，完善升级退货中心仓功能，试点开展跨境电商网购保税零售进口跨关区退货模式。我们还将研究扩大跨境电商一般出口商品跨关区退货试点，解决企业退货难题。此外，我们将大力支持保税维修新业态发展，拓展保税维修业务范围。
其次，我们将更好地服务于加工贸易等创新发展。
创新海关监管机制，优化作业手续，进一步推进加工贸易便利化，促进加工贸易持续健康发展和产业链供应链稳定。加快推进综合保税区综合改革，研究出台新一轮支持综合保税区高质量发展的措施，完善政策、拓展功能、简化手续、优化服务。优化边民互市贸易监管，对边民互市贸易落地加工商品实行相关便利化通关措施，促进边境贸易创新发展。
第三，更好地激发企业的创新活力。
首先，我们要重点激发“专精特新”企业的成长活力，并加强对其的培育。同时，我们要进一步扩大主动披露政策的适用范围，对符合要求的企业依法从轻、减轻或者不予行政处罚，并依法减免缴纳税款滞纳金，为企业提供容错纠错、守法便利通道。此外，我们要充分发挥知识产权海关保护对于保护企业创新的重要作用，强化知识产权海关保护，保护守法企业创新发展。
