2020 年度新知答主
聚焦奉节，瞭望夔州，关注“奉节头条”。
重庆市奉节县正在迅速崛起，不断提升。2022年，众多企业如百度、京东、罗普特、万达、华电、华能、三峡集团、禾丰食品和万大眼镜等纷纷落户奉节。县生态工业园区正在建设标准厂房面积达113.2万平方米，已建成22.97万平方米，并实现了年产值58.2亿元。今年上半年，园区共开建了20万平方米的标准厂房，目前已有108家企业入驻，其中77家已投产，还有103家企业即将入驻。
橙与城，摄影师：黄茂鹤。
一个个项目源源不断地涌现，并取得了显著的成效，这离不开奉节县不断优化的营商环境。
近年来，奉节县积极探索民营企业“急难愁盼”快帮快办服务机制。这一机制旨在解决企业“小烦恼”，优化营商“大环境”，并搭建起政府服务企业助推民营经济高质量发展的桥梁。
在2022年，奉节县实现了395.2亿元的地区生产总值，增速位居全市第3。招商引资综合排名在渝东北地区位居第1。民营经济实现增加值280.8亿元，同比增长5.9%，占地区生产总值的比重达到了71.1%。在2023年一季度，全县地区的生产总值同比增长了5.4%。
架起连心桥
拉近政府与企业的沟通距离。
奉节县创新性地建立了以县委、县政府主要领导为群主的“重点企业服务微信群”，并邀请纳税大户、“专精特新”等企业负责人加入。这样，企业家与县领导之间就直接建立了联系。今年以来，已有21名企业家与县委、县政府主要领导直接对话，反映了15件企业难题，并提出了6件发展建议。
民营企业管理服务涉及多个部门，办理事项时可能会出现职能交叉的情况。为此，奉节县探索建立了“行业归口、帮办到底”服务模式。该模式将全县8205家企业划分为现代农业、生态工业、商贸服务等7个板块，并分别组建了7个“行业群”。这样一来，行业归口、资源共享、多跨协同、同台解难等问题都得到了有效解决。在行业部门“一对一”的主动对接下，2022年累计为123家企业缓缴保险费622.1万元，有效缓解了企业资金周转难题。
在辖区内，我们建立了33个镇街属地企业服务群和323个村(社区)个体工商户服务群。2022年，我们累计收集并解决了4089个小额信贷、抗旱供水、厂房用地等问题。
在2022年，奉节县朱衣镇的脐橙种植个体户曾反映过“中山段脐橙灌溉缺水”的问题。该镇迅速采取行动，实施人工抽水灌溉。奉节县委、县政府在全县15个脐橙主产区实施了应急提水灌溉项目，有效地保障了37.5万亩脐橙的正常生长和挂果丰收，实现了年产值40.5亿元。
建设服务台
提高纾困解难的效能。
近年来，奉节县为了更好地促进民营企业健康快速发展，针对企业在开办和生产经营过程中遇到的综合事项，如问题重叠、职能交叉和多头牵扯，建立了“7+N”联席会议机制(包括7个县级行业主管部门和N个涉及单位)。通过“同台办公、分级审批、分类联办”的方式，解决事项跨层级审批和企业多头跑路等问题。
今年3月，重庆西禾新材料科技公司计划购买土地并增设镜架镜片产业板块。相关审批事项涉及9个部门和17项内容。奉节县相关部门在获悉这一情况后，立即组建了联办专班，全力推进项目审批，使完成时间比以往缩短了一半。
工人正在忙碌地组装眼镜。
同时，我们实行“三个一”直办机制，针对一般事项，如政策咨询、业务办理和项目指导等，由行业部门和所在镇街负责，确保企业反映的一件事项能够在责任层级和单位之间“发声认领”，实现“直办”。通过这种机制，我们能够精准地为企业提供服务，推动靠前服务。
不仅如此，奉节县还实施了重点事项“领导领办”制度。对于涉及范围广阔、遗留问题众多、解决难度巨大的重点事项，由36名县委、县政府领导领办负责，并采取“每月调度进展、每两月现场办公、每季度专题研判”的督办催办机制。自2022年以来，累计领办化解了37件影响企业生存发展的难题，并落实了14件次企业发展建议。
紧扣责任链条
构建一个帮助企业和惠及企业的闭环。
走进奉节县民营经济促进中心，您会发现奉节县服务企业事项数据库，在这里，您可以清楚地看到企业申办流程、解决企业融资贷款难题、缓解企业招工难题等服务企业事项。
针对企业发展中的难点和痛点，奉节县设立了“民营经济服务热线”和“民生之声服务热线”，与微信群形成互补。为了为企业提供连续性的服务，奉节县创新推出了民营企业8小时外的“在线客服”，组织了5446名领导干部加入“企业服务微信群”，全天候解答企业疑问，精准推送农业、水利、金融等政策。
工作人员接听了“96018”热线电话。
针对奉节县绿特农业发展有限公司因扩大种植规模而面临的资金困境，县民营经济促进中心积极与金融部门对接，银行工作人员上门协助该公司申请贷款70万元。自2022年以来，累计收到1566个民营企业反映的问题。
同时，我们建立了“全过程”跟踪督办机制，要求办理单位在2小时内完成收集企业反映事项，并在24小时内沟通情况。对于一般事项，我们要求在3日内办结;对于重难点事项，我们每周反馈处置进度。县民营经济促进中心会动态开展办理情况跟踪、督办和核查。对于进度滞后的企业反映事项，我们会按照第1次提醒、第2次催办和第3次警告的要求发送督办单。督办情况将纳入年度综合考核。
严格把控奖惩关口。
激发唯实争先的活力。
为了深入推进助企服务，奉节采用了精准量化的考核方式。根据“能量化、可评估”的原则，设置了问题回复、事项办结、满意度调查3个一级指标，以及政策宣传、供需对接、精准服务等12个二级指标。第三方机构将按照这些指标开展量化考评，并生成助企服务指数排名。
定期“赛马比拼”。我们将根据乡镇(街道)和县级部门两个类别进行分组，每季度举办一次“赛马比拼”。相关单位将现场交流如何快速帮助民营企业解决问题的经验，并由企业代表和涉企单位共同评选出“善作为、勇担当、服务优”五星单位和助企纾困最佳实践案例。我们希望通过这种方式营造一种比学赶超、争当先进的浓厚氛围。
典型问题复盘。针对服务联系企业工作中存在的问题，相关部门将联合开展问题复盘。通过提级研判、联合分析、企业查证等方式，深入查作风、疏堵点、找漏洞，并提出政策修订、机制完善等建议。最终形成复盘报告，推动问题整改。
奉节县一直致力于优化营商环境，将其作为推动民营经济高质量发展的突破口和着力点。我们专注于快速帮助企业解决问题，提供优质服务，通过优化环境激发企业活力，通过制度创新积蓄企业动力。我们用心用力为企业提供优质服务，实现政企沟通零距离，提高纾困解难效率，以一流营商环境助推全县民营经济健康发展和高质量发展。
编辑：丁敬清。
奉节县举行了一次旨在推动制造业高质量发展的会议。
张果：努力打造巡察工作高质量发展的新篇章，为推动强县富民现代化提供坚强的政治保障。
张果开展了“七一”的走访慰问活动。
