国务院政策例行吹风会,近日,
党的二十大报告提出了构建全国统一大市场的目标,并强调要深化要素市场化改革,建设高标准市场体系。去年,中共中央、国务院发布了《关于加快建设全国统一大市场的意见》,并于5月19日召开国务院常务会议,研究了落实建设全国统一大市场部署的总体工作方案和近期举措。
6月5日上午,国务院新闻办公室举行了政策例行吹风会,介绍了建设全国统一大市场的有关情况。那么,在推进全国统一大市场建设方面,未来将采取哪些举措呢?让我们一起来看看——
Q按照分值占比,整体的答题顺序可以这样安排:
为了推动全国统一大市场的建设,我们将重点开展以下工作:
「A」
为了更好地贯彻党的二十大精神,我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实国务院常务会议的精神。我们将重点做好四个方面的工作,以推动全国统一大市场的建设,取得实质性进展。
首先,我们要针对当前的突出问题,抓紧开展一系列专项行动。我们需要清理妨碍统一市场和公平竞争的政策措施,重点关注市场准入和退出、强制产业配套或投资、工程建设、招标投标以及政府采购等领域的问题。我们要开展专项整治,制定不当市场干预行为的防范事项清单,并建立经营主体反映问题快速响应处理机制。我们还将运用约谈整改、问效评估、案例通报等方式,强化制度的刚性约束。
其次,我们应当加快完善建设全国统一大市场的配套政策。针对市场基础制度、市场设施联通、要素和资源市场、商品和服务市场、市场监管等领域,我们应当推动社会信用体系建设法、公平竞争审查条例、消费者权益保护法实施条例等立法进程加快。同时,我们还应当修订市场准入负面清单,研究制定建设全国统一大市场标准指引,以推动政策制度体系不断健全。
第三,健全建设全国统一大市场相适应的长效体制机制。以建设全国统一大市场为导向,进一步完善财税、统计、地方政绩考核制度,加强重大生产力布局的统一规划和宏观指导,强化产业政策统筹,推动形成优势互补、合理分工、高质量发展区域经济布局和国土空间体系。
第四,我们要切实抓好工作落实。我们要充分发挥全国统一大市场建设部门协调机制的作用,加大统筹协调力度,细化责任分工,强化跟踪督促,推动各项举措落实落细、落地见效。我们要及时研究新情况、解决新问题,形成抓落实的合力。
Q按照分值占比,整体的答题顺序可以这样安排:
为了推动全国统一大市场的建设,商务部将采取更大力度的措施来吸引和利用外资。您能否详细说明您想要了解的内容?
「A」
首先,我们将持续扩大市场准入。我们将合理缩减外资准入负面清单,进一步取消或放宽外资准入限制。我们将充分发挥自贸试验区、海南自由贸易港、国家服务业扩大开放综合试点示范、国家级经济技术开发区等开放平台的先行先试和引领作用。 其次,我们将加大投资促进工作力度。我们将开展“投资中国年”招商引资活动,统筹利用各种资源,促进精准招商。我们还将依托重大经贸展会和各类投资促进机制,支持各地在“走出去”和“请进来”方面开展招商引资活动。 第三,我们将持续做好外资企业服务工作。我们将充分发挥重点外资项目工作专班的作用,完善协同保障机制,深化与外资企业和外国商协会的常态化交流,提升重点外资企业和项目的服务时效性和精准性。我们还将及时协调解决企业经营和项目建设中出现的“个性化”问题,推动外资标志性项目加快落地建设,支持存量外资企业良好发展。 最后,我们将努力营造国际一流的外商投资环境。我们将深入实施外商投资法及其实施条例,高标准落实外资企业国民待遇;聚焦政府采购、招投标、标准制定等领域,会同有关部门研究出台政策措施,保障外资企业平等参与;建立健全各级跨部门投诉协调机制,提高投诉处理工作水平,加大外商投资合法权益保护力度,打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。
Q按照分值占比,整体的答题顺序可以这样安排:
为了推进全国统一大市场的建设,市场监管部门将采取哪些实际措施?
「A」
首先,我们应加大对市场干预行为的监管执法力度。对妨碍全国统一大市场建设的政策措施进行专项清理,坚决查处限定交易、妨碍商品要素资源自由流通等行为。其次,我们应夯实各类经营主体平等参与市场竞争的制度规则基础。积极推动《反不正当竞争法》加快修订,推动《公平竞争审查条例》加快出台,优化企业跨区域迁移登记注册制度。再者,我们应狠抓旨在推进商品和服务市场高水平统一的质量治理。实施质量基础设施升级增效工程,积极推进国家质量标准实验室建设,建立重点产品召回追溯体系。最后,我们应强化市场监管标准化规范化数字化建设。规范市场监管领域自由裁量权,促进企业信用信息互通互认,加快市场监管大数据平台建设,一体推进法治监管、信用监管和智慧监管。
Q按照分值占比,整体的答题顺序可以这样安排:
商务部将采取哪些措施来建设高效、顺畅的城乡流通体系?
「A」
在城市,我们将致力于提升城市的商业能级,并打造更多智慧便民的消费场景。我们致力于构建以步行街为引领、智慧商圈为支撑、便民生活圈为基础的城市商业格局,进一步巩固和拓展城市商业资源优势,提升城市商业水平。
在农村,我们将完善农村流通体系,建立健全县乡村三级商业网络。在县一级,我们将提升县级物流配送中心的功能,发展共同配送,促进一网多用,成为工业品下乡和农产品进城的共同载体。在乡镇一级,我们将改善乡镇商贸中心和集贸市场的环境,体现地域特色。在村一级,我们将发展农村新型便民商店,引导电商平台和供应链下沉,拓展日用品销售、快递收发、农资销售和生活缴费等功能,为农民群众提供就近便利的消费服务。通过建立以县城为中心、乡镇为重点、村为基础的县域商业网络,我们将提升农村商品和服务质量。此外,我们将加快发展农产品冷链物流,线上线下相结合建立产销对接平台,并持续完善农产品流通骨干网络。
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