第二十届新疆社会科学界学术年会“构建‘八大产业集群’ 推进新疆高质量发展”学术专场在新疆财经大学举行

6月25日，第二十届新疆社会科学界学术年会“构建‘八大产业集群’推进新疆高质量发展”学术专场在新疆财经大学隆重举行。自治区社科联党组书记、副主席卢春萍出席了会议并发表了讲话。随后，新疆财经大学党委副书记、校社科联副主席贺萍向大会致辞并宣布了入选本届学术年会“构建‘八大产业集群’推进新疆高质量发展”学术专场入选论文名单。会议由新疆财经大学党委常委、副校长、校社科联副主席高志刚主持。

△学术专场现场。

木拉提·黑尼亚提，新疆社科院党委委员、副院长，出席了会议。王宏，新疆理工学院党委常委、副校长，也参加了会议。此外，自治区社科联、自治区部分高校、科研院所等单位部门的负责人，以及本学术专场入选论文作者代表，都参加了会议。最后，新疆财经大学的部分师生也参加了会议。会议向入选“构建‘八大产业集群’推进新疆高质量发展”学术专场论文作者代表颁发了荣誉证书。

入选本届学术年会学术专场论文作者代表上台领取荣誉证书。

本学术专场特邀新疆大学经济与管理学院教授、博士生导师孙慧，新疆财经大学国际经贸学院院长、教授、博士生导师马远，以及新疆师范大学商学院教授、博士生导师李志翠等3位专家，分别以“新疆八大产业集群发展态势与空间格局”、“当前优化营商环境的重要性及建议”、“贯彻落实自治区党委十届八次全会精神，高质量推进棉花和纺织服装产业集群建设”为题作主旨发言。此外，新疆财经大学工商管理学院(MBA学院)副教授林秋平、新疆财经大学工商管理学院(MBA学院)副院长、教授、博士生导师张晟义，新疆财经大学统计与数据科学学院副教授、博士克甝，新疆大学经济与管理学院副教授、博士郭扬，新疆财经大学财政税务学院教授、博士生导师张斌，以及新疆农业大学经济管理学院硕士研究生孙旭等6位入选论文作者代表，分别以“乌鲁木齐市物流企业空间演变及其影响因素”、“客户关系对制造业企业高质量发展影响研究——以有调节的中介效应为视角”、“新发展格局下数字经济驱动碳减排的影响效应”、“创新投入能否消减贸易摩擦对新疆产业发展的影响”、“税收负担对企业全要素生产率影响研究——以制造业为例”和“目标价格改革政策能否推动棉花高质量发展——基于PSM-DID的实证研究”为题作大会交流发言。

△参会嘉宾合影留念。

孙慧提出，从2011年至2021年，新疆八大产业集群在水平上已经从全国第二梯队上升至第一梯队。集群规模已经显现，其中城镇就业贡献率和经济贡献率最大的分别为粮油产业和棉花和纺织服装产业。 国家产业集群建设的重点领域包括绿色低碳、数字经济、其他制造业、交通空间和医药健康。新疆八大产业集群结构特征与全国差异明显。因此，她提出以下建议： 一是尽快研究编制《新疆八大产业集群发展与多中心布局规划》; 二是推进国家级棉花棉纱交易中心筹建工作; 三是充分发挥新疆煤炭交易中心和新疆碳排放权交易中心的功能作用; 四是加快新疆新能源新材料产业集群发展。 这些建议旨在促进新疆经济高质量发展，实现共同富裕和中国式现代化的目标。

马远认为，优化营商环境是传统要素成本比较优势下降的必然选择，是激发企业竞争力和新动能的有效方式，是社会主义法治的根本要求。激发各类市场主体活力，助力经济社会高质量发展，关键是要打造市场化法治化国际化的营商环境。新疆的营商环境建设不仅仅是一个经济问题，更是一个法治问题，既是促进“八大产业集群”发展、实现经济向高质量迈进的关键，更是实现依法治疆的关键。

李志翠认为，高质量发展的产业集群应具备以下特征：集群内企业关联性高、生产要素流动快、中小企业密集、区域竞争力强。然而，新疆棉花和纺织服装产业集群存在一些问题，如棉花和纺织服装产业集群网络结构松散、企业关联度低、对扶持政策依赖性强、同质化竞争严重、产业链不平衡等。因此，她提出了以下建议：加快土地流转和棉花高标准农田建设，培育示范龙头企业，激发中小企业竞相发展活力，补齐产业链短板、拓展产业发展空间，提升集群网络紧密度、构建产学研用联合体，创新利益分配机制共建产业协作区等多方面推动新疆棉花和纺织服装产业集群高质量发展。

林秋平认为，乌鲁木齐市物流企业主要集中在新市区南部和天山区北部等地区，对周围物流产业发展的带动作用逐渐减弱。因此，需要加强龙头物流企业和物流集群的带动作用，并加强物流园区建设以促进物流产业发展。由于不同地区之间的发展差异较大，对于发展水平较高的中心城区，应注重加强物流企业的技术创新发展，降低成本并提高效率，以进一步提升企业的竞争力;而对于发展水平较低的乌鲁木齐县和达坂城区，则应制定物流发展的优惠政策，并建立完善的物流产业配套基础设施，以吸引更多物流企业，形成从中心向外围稳步扩大的物流体系。

张晟义认为，客户波动性对企业全要素生产率有显著的负向影响。客户波动性会通过增加管理成本来抑制企业全要素生产率的提升。从有调节的中介效应来看，客户波动性与企业竞争地位的交互效应会负向调节企业管理成本率在客户波动性与企业全要素生产率之间的中介关系。异质性检验发现，在非国有企业和竞争地位较低企业中，客户波动性对企业全要素生产率的抑制作用更为显著。 鉴于此，制造业企业应注重优化与客户的竞争合作关系，提升客户忠诚度和客户信任度以增强客户关系稳定性。同时，企业还应注重自身创新，并以战略联盟等形式来提高供应链竞争能力，最终提高企业管理效率。

郭扬认为，我国人均碳排放的空间分布特征表现为北高南低，南北差异明显。数字经济发展水平不断提升，但区域差距扩大，两极分化现象明显。数字经济水平的提高有助于碳减排，但存在空间异质性。数字产业化和产业数字化对碳减排的驱动性存在时间异质性。建议立足区域发展阶段和现实情况制定方针，正确认识数字产业化和产业数字化对碳减排的滞后作用，扎实推进数字产业化和产业数字化。中西部地区应吸取东部地区成功经验，深化户籍改革、完善福利政策、促进数字人才流通，争取在2030碳达峰前推动本地区数字产业化和产业数字化指标达到30%的水平，避免2030年后再次出现省内碳高峰，实现各地数字经济促进碳减排的协同发展。

郭扬认为，美西方通过反倾销、反补贴、加征关税、政治施压、联合盟友抵制和制裁等经济或非经济手段，直接打压和间接影响新疆产业的发展。虽然创新投入对中美贸易摩擦具有一定的抵消作用，但新一轮中美贸易摩擦仍会对新疆产业的发展产生冲击。因此，我们应突破思维局限，拓展新疆产品的销售市场;提高政策利用效率，营造良好的产业发展软环境;聚焦于传统动能的修复和新动能的培育，集聚各类创新资源，加快优势资源整合。

张斌认为，当前的减税政策能够显著提高企业的全要素生产率。减税政策主要通过激励制造业企业增加创新投入和降低制造业企业杠杆率两个途径来推动企业全要素生产率的提升。因此，他提出要继续推进并优化减税政策措施，降低企业享受税收优惠政策的门槛，以激发企业自主创新的积极性。他鼓励企业通过增加研发投入和加大技术创新力度来提升全要素生产率。此外，他还指出要提升“去杠杆”工作与目前结构性减税政策的契合度。

孙旭认为，目标价格改革政策提高了新疆棉花全要素生产率，促进了棉花种植规模集中和资源集聚式发展。这在保障棉农收益、提高资源配置效率的同时，也保障了棉花供给安全。需要根据研究成果对政策进行细节优化调整。同时，棉花产业过度集中带来了优势与风险并存的局面。需要重新考虑棉花产业布局，实现均衡发展，规避风险。对于中国急需保障的农产品，可以针对性地实施目标价格改革政策，提高生产效率，优化布局，提高产品保障供应能力和产业发展水平，更好地发挥中国农业的基础产业功能，实现高质量发展。

主编|袁志军

责 编|周学和，编 辑|

李景远编辑：